Verslag Gemeenteraad 22 juni 2009

1. Jaarrekening 2008 OCMW

De OCMW-jaarrekening 2008 sluit af met een globaal negatief resultaat van € -1.379.400,41. Daarmee wordt een stuk beter gedaan dan het jaar voordien (15%).
Bij de opmaak van het budget werd, in overleg met het gemeentebestuur, rekening gehouden met een stijging van de gemeentelijke bijdrage met 5%. Voor het boekjaar 2008 betekent dit een gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage van € 2.449.936,80. De reële gemeentelijke bijdrage bedroeg € 1.634.938,04. Met deze cijfers realiseren we een overschot van € 814.998,76 op de gebudgetteerde bijdrage.

• De werking van het LOI (Lokaal Opvang Initiatief) zorgt voor een overschot van € 101.689,84 - dit wordt volgend boekjaar (2009) onttrokken aan het overschot gemeentelijke bijdrage. Vorige jaren werd ook telkens een positief saldo gegenereerd - dit ligt in 2008 iets hoger omwille van de hoge bezettingsgraad en de iets lagere kosten ten opzichte van andere jaren. Deze overschotten moeten afgezonderd worden van de gemeentelijke bijdrage - ze dienen toegevoegd te worden aan de reserve LOI, die (incl. de te verwerken € 101.689,84) daarmee op € 406.834 zal komen te staan. Deze middelen mogen enkel aangewend worden in kader van de werking LOI (concreet: bestemd als investeringsmiddelen voor nieuwe huisvesting asielzoekers op termijn).
• Ten gevolge van het optrekken van de RIZIV-dagforfait, gekoppeld aan het groeiend aantal RVT-bedden en de verschuiving van de rusthuisbezetting naar 30/70 voor wat betreft de verdeling laag/hoog zorgbehoevend, hebben we in 2008 een meeropbrengst aan inkomsten sociale zekerheid van maar liefst € 219.550,01. Dit met een quasi gelijke personeelsbezetting (grootste kost binnen het Woonzorgcentrum).
• Ten gevolge van regularisaties uit het verleden voor wat betreft financiering derde luik RIZIV hebben we in 2008,
  € 80.354,32 ontvangen.
• Inzake werking poetsdienst schakelen we versneld over van reguliere poetsdienst naar poetsdienst met dienstencheques: ten opzichte van 2007 tellen we hierdoor € 110.689,84 meer opbrengsten.
• Er werden in 2008 verschillende percelen landbouwgrond verkocht, goed voor een boekhoudkundige meerwaarde van € 139.499,48.
• We beschikken hierdoor over meer liquide middelen - in 2008 was de vergoeding aan intresten op een termijnrekening nog interessant, waardoor we vergeleken met 2007 € 29.033,59 meer opbrengsten realiseerden. Reken daarbij dat in 2008 geen bijkomende leningen werden aangegaan, waardoor de schuldenlast ook is afgenomen.

Toekomstgericht is dit een zeer goede zaak: wanneer de rekening van het nieuwbouwproject linkervleugel rusthuis zal volgen, betekent dit dat het OCMW een groter deel zelf zal kunnen financieren en er bijgevolg een geringere financiële inbreng van de gemeentekas nodig zal zijn.
Door vast te houden aan de jaarlijkse stijging gemeentelijke bijdrage met 5% kunnen beide besturen hun budget opstellen met een aantal zekerheden - de eventuele bijkomende, toekomstige overschotten op deze bijdrage kunnen de eigen investeringsinspanningen van het OCMW nog verder vergroten.

Kosten
Kosten voor aankopen nemen toe met bijna 4% - de voedingsprijzen spelen hierin een belangrijke rol. De kosten sociale dienst nemen beperkt toe (+ 1,23%) - inzetten op preventief werken vertaalt zich bijgevolg in minder nood aan financiële steunverlening. Diensten en leveringen zijn een grotere hap gaan nemen in het budget: 20% meer dan het jaar voordien, vnl. door de sterk gestegen energieprijzen, maar ook door een (opgelegde) boekhoudkundige wijziging ten opzichte van boekjaar 2007 (verzekering arbeidsongevallen van rubriek 62 naar 61).
De personeelskosten zijn in 2008 toegenomen met 5,95% tot € 5.183.557 (alles inbegrepen).
2008 werd gekenmerkt door 3 indexaanpassingen - in aantal VTE sluiten we het jaar af met 130,7 ten opzichte van 132,6 in 2007.
Andere werkingskosten stijgen % sterk (absoluut: + € 25.000). Voornaamste reden: minderwaarden op realisatie werkingsvorderingen. Diverse „oude‟ vorderingen werden onderzocht, waar de inbaarheid onbestaande bleek, werden ze oninbaar verklaard door de bevoegde comités. De financiële kosten tenslotte bleven status quo.

Opbrengsten
Er werd in 2008 zo‟n € 560.000 meer aan opbrengsten gerealiseerd - vnl. bij opbrengsten bijdragen sociale zekerheid (o.a. RIZIV) maar ook uit diverse diensten.
Het recupereren van kosten sociale dienst (allerhande steunverleningen) is zo goed als status quo gebleven.
De rubriek „andere opbrengsten‟ stijgt met meer dan € 61.000 en kan ondermeer verklaard worden door de groei inzake verschillende subsidiëringen (Fedasil, verwarmingsfonds, leefloon, eindeloopbaan) - daartegenover staan echter in de meeste gevallen aangroeiende kosten.
De financiële opbrengsten dalen met zo‟n € 19.000, ondanks de sterke groei aan intresten op termijnrekening. Vorig jaar (2007) konden wij echter de opbrengsten vereffening van „Rond den Heerd‟ inschrijven.
2008 was daarnaast een sterk jaar op vlak van gerealiseerde meerwaarden op verkochte gronden. Deze zullen aangewend worden voor nieuwe (onroerende) investeringen.

Investeringen
Er werd voor een beperkt bedrag (€ 79.608) geïnvesteerd - voornaamste dossiers waren renovatie woning Kwadepoelstraat 14 en ICT-aankopen.

2. Kerkfabrieken
Jaarrekening 2008

Aan de gemeenteraad wordt advies gevraagd voor de jaarrekeningen van de kerkfabrieken.

a) Sint-Amandus, Zwevegem centrum

RESULTAAT	2007	2008	verschil
exploitatie	31.225,06	34.315,00	3.089,94
investeringen	0,00	0,00	0,00
globaal resultaat	31.225,06	34.315,00	3.089,94
gemeentelijke toelage	79.674,28	68.374,35	-11.299,93

b) H. Maria Bernarda, Zwevegem Knokke

RESULTAAT	2007	2008	verschil
exploitatie	34.187,62	26.948,55	-7.239,07
investeringen	1.529,92	-7.470,08	-9.000,00
globaal resultaat	35.717,54	19.478,47	-16.239,07
gemeentelijke toelage	36.499,87	26.703,86	-9.796,01

In 2008 kocht de kerkfabriek een nieuw orgel aan voor 12 000 euro.

c) St.-Jozef Arbeider, Zwevegem Kappaert

RESULTAAT	2007	2008	verschil
exploitatie	24.983,55	33.931,16	8.947,61
investeringen	0,00	0,00	0,00
globaal resultaat	24.983,55	33.931,16	8.947,61
gemeentelijke toelage	19.087,00	34.427,63	15.340,63

d) O.L.V. Hemelvaart, Heestert

RESULTAAT	2007	2008	verschil
exploitatie	6.532,89	16.378,84	9.845,95
investeringen	-1.604,66	0,03	1.604,69
globaal resultaat	4.928,23	16.378,87	11.450,64
gemeentelijke toelage	30.764,73	35.754,49	4.989,76

In 2008 waren er uitgaven voor schilderwerken aan de kerk en pastorie, zijnde 31 696,35 euro binnenschilderwerken kerk en 5 526,97 euro buitenschilderwerken pastorie.

e) Sint-Eligius, Moen

RESULTAAT	2007	2008	verschil
exploitatie	1.216,71	3.233,28	2.016,57
investeringen	0,00	0,00	0,00
globaal resultaat	1.216,71	3.233,28	2.016,57
gemeentelijke toelage	26.450,46	30.283,62	3.833,16

De kerkfabriek boekte een eerste deel van de in 2008 opgestarte binnenschilderwerken = 6 050 euro. Hiervoor ontving de kerkfabriek een gemeentelijke bijzondere toelage.

f) St.-Amand en St.-Anna, Otegem

RESULTAAT	2007	2008	verschil
exploitatie	17.564,58	9.283,78	-8.280,80
investeringen	0,00	0,00	0,00
globaal resultaat	17.564,58	9.283,78	-8.280,80
gemeentelijke toelage	45.218,06	35.112,35	-10.105,71

g) St.-Dionysius en Genesius, Sint-Denijs

RESULTAAT	2007	2008	verschil
exploitatie	180,60	3.484,37	3.303,77
investeringen	0,00	0,00	0,00
globaal resultaat	180,60	3.484,37	3.303,77
gemeentelijke toelage	44.405,74	66.722,28	22.316,54

3. Aankoop biblioservicebus

De gemeenteraad van 26 januari heeft de aankoop van de biblioservicebus goedgekeurd.
OP grond van substantiële onregelmatigheden van elk van de ontvangen prijsoffertes, heeft het College beslist deze opdracht niet toe te wijzen. Om de procedure her op te starten, dient het aangepast bestek voor aankoop van de biblioservicebus goedgekeurd te worden door de Gemeenteraad. Het aangepast bestek houdt enkel wijzigingen in naar inschrijving en verfijning van een aantal punten. Het originele concept wordt niet gewijzigd.
De kostprijs wordt in totaal geraamd op 508 000 euro BTW incl. De opdracht zou gegund worden bij middel van een algemene offertevraag.
De gemeente wil met de biblioservicebus een dienstverlening op maat van de minder mobiele inwoner en specifieke doelgroepen (scholen, rust -en verzorgingsinstellingen) verzorgen.
Op de biblioservicebus kan een dienstverlening aangeboden worden als volwaardig alternatief voor de dienstverlening in de huidige gemeenschapshuizen.

4. Uitbreiding gebruik Recreatex software voor jeugddienst, ATD en cultuurdienst

Op vandaag wordt het softwarepakket Recreatex (van BVBA Syx Automations van Zonnebeke) gebruikt in de sportdienst voor onder andere kassaverkoop, reservatie zalen, sturing verwarming, belichting zalen, facturatie en koppeling boekhouding.
Het softwarepakket biedt echter nog tal van andere mogelijkheden en kan ook in andere diensten, zoals jeugddienst, ATD (feestelijkheden) en culturele dienst bruikbaar zijn.
Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor uitbreiding van het gebruik van Recreatex software.
Concreet biedt de uitbreiding van Recreatex software volgende mogelijkheden: verkoop cultuurtickets, uitlenen van materiaal (jeugddienst, dienst feestelijkheden), inschrijvingen voor jeugdkampen (grabbelbas) en lokalenverhuur. De uitbreiding zal gefaseerd worden uitgevoerd.
De eenmalige aankoopprijs voor bijkomende licenties bedraagt 4 791,60 euro, BTW incl; de implementatiekosten bedragen 2 904 euro, BTW incl; de opleidingskosten: 1 548,80 euro, BTW incl. en de jaarlijkse onderhoudskosten: 1 437,48 euro, BTW incl.

5. Overeenkomst Kruispuntbank Sociale Zekerheid

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de overeenkomst met de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid goed te keuren.
Het Toezichtscomité van 7 april 2009 machtigt de gemeente Zwevegem een lijst te bekomen van personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging, die vanaf 1 januari 2009 voorkeurtarieven genieten bij het RIZIV. De gemeente heeft deze lijst nodig om in het kader van belastingsreglementen aan de juiste personen de nodige vrijstellingen te verschaffen.

6. Definitieve vaststelling RUP "Stedelijk woongebied Slijpebeek"

De gemeente maakte een Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) "Stedelijk woongebied Slijpebeek" op, waar specifieke zones voor sociale woningbouw worden afgebakend. Het ontwerp RUP "Stedelijk woongebied Slijpebeek" werd door de gemeenteraad van 24 november 2008 voorlopig vastgesteld.
Daarna werd het RUP van 8 december 2008 tot en met 6 februari 2009 onderworpen aan een openbaar onderzoek.
Er werden 3 bezwaren ingediend bij Gecoro (Gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening). De commissie formuleerde voorwaardelijk gunstig advies waarbij de bezwaren ten dele werden weerlegd. Er werden in het RUP een aantal tekstuele aanpassingen aangebracht.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het RUP "Stedelijk woongebied Slijpebeek" definitief vast te stellen.

"RUP stedelijk woongebied Slijpebeek"
Het ontwerp ruimtelijk uitvoeringsplan bouwt voort op de principes van de inrichtingsstudie, aanvaard door de gemeenteraad op
17 juli 2006.
In totaal wordt ruimte geboden voor 292 à 342 extra woningen, waarvan 81 tot 97 sociale woningen, te realiseren door de sociale bouwmaatschappijen.
In het gemeentelijk RUP staat een bouwvrije strook van 30m ten westen van de Slijpebeek, in te richten als openbare groenzone, minimale woondichtheid van 25 wooneenheden per ha, en een kwalitatieve openbare ruimte in het nieuw stedelijk woongebied.
Het gebied tussen het nieuwe woongebied en de Slijpebeek (noorden) wordt ingericht als een "gemengd openruimtegebied", waar natuurbehoud, landschapszorg, waterbeheersing, landbouw en recreatie nevengeschikte functies zijn.
In dit gebied moet een bijkomende bergingscapaciteit worden voorzien door het realiseren van een verruimd winterbed.
Aan het RUP is een onteigeningsplan gekoppeld ten voordele van de gemeente Zwevegem, waarbij de zones voor sociale woningbouw
-zoals opgenomen in het bestemmingsplan- worden aangeduid als te onteigenen delen (totale oppervlakte = 1,03 ha).
Als de eigenaars van de gronden tot een akkoord komen met de sociale bouwmaatschappij, is een onteigeningsprocedure niet nodig. Na definitieve vaststelling van het RUP wordt het dossier ter goedkeuring overgemaakt aan de Deputatie van West-Vlaanderen.

7. Ruiling gronden tussen NV Rodama en gemeente Zwevegem.
Goedkeuring ontwerpakte

Voor het bouwen van een appartementsgebouw met 24 wooneenheden en bijhorende ondergrondse parkeergarage in de Harelbeekstraat is een ruiling nodig van onroerende goederen tussen de gemeente en NV Rodama.
In de ontwerpakte die de gemeenteraad van 27 oktober 2008 goedkeurde stond de ruiling van goederen, maar ook een vestiging van ondergrondse erfdienstbaarheid voor de garages.
De vestiging van erfdienstbaarheid vervalt waardoor aan de gemeenteraad nu een nieuwe ontwerpakte ter goedkeuring wordt voorgelegd.
De gemeente kan een strook grond in de Harelbeekstraat verwerven van NV Rodama voor een eventuele uitbreiding van de speelplaats van de school "De Klim-Op"
De gemeente zou een strook grond overdragen aan NV Rodama voor de realisatie van een appartementsgebouw en bijhorende ondergrondse parkeergarage.
Voor het verschil in oppervlakte moet de gemeente een opleg betalen van 38 100 euro aan NV Rodama.

8. Straatnaamgeving / wijziging verkaveling Ter Moude

De gemeenteraad van 25 mei 2006 heeft het wegenisontwerp voor de verkaveling Ter Moude (fase 1) te Moen goedgekeurd.
De verkaveling van gronden voor woningen en meergezinswoningen, is gelegen langs een zijweg van Ter Moude, tussen de woningen Ter Moude 44 en 54, en langs een deel van de Vaartstraat, tussen de Sluislaan en het bedrijf Vaartstraat nr. 2.
Deze verkaveling met de voorziene latere uitbreiding, is gelegen op de gronden van de vroegere gevestigde bedrijven Cottoniere te Moen (Spinnerij, hoofdzakelijk Katoen en Fibrane) en Bekaert textiles (verven van garen en op bobijnen winden), beiden verwant met de textielnijverheid.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:

• de straatnaam te wijzigen van een deel van Ter Moude (straat 1), nl. zijweg tussen de huisnummers 44 en 54, door de straatnaam "Garenstraat";
• de straatnaam te wijzigen van een deel van de Vaartstraat (straat 2), nl. deel tussen de Sluislaan en de Nijverheidslaan, door de straatnaam "Bobijnstraat" en
• de straatnaam "Textielstraat" te willen geven aan de nieuw aan te leggen straat (straat 3), dwars op de te hernoemen zijweg van Ter Moude, volgens de verkaveling Bekaert Moen.

9. Eindafrekening vernieuwing vloerbekleding in turnzaal basisschool Moen

Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor de eindafrekening voor de buitengewone onderhoudswerken aan de basisschool te Moen, meerbepaald de vernieuwing van de vloerbekleding in de turnzaal.
Het eindafrekeningbedrag = 10 989,11 euro, BTW incl. Dit is 16,29% in meer t.o.v. het toewijzingsbedrag. De werken in meer (= 1 272,23 euro, BTW excl.) waren nodig omdat er geen waterkerende laag aanwezig was onder de bestaande betonvloer en daarom moesten pvc-tegels worden geplaatst.

10. Afbraak schuur en serre hoeve Clarysse Zwevegem en stationsgebouw, Zwevegem

Omwille van de slechte staat en uit veiligheidsoverwegingen zouden "Hoeve Clarysse" in de Bekaertstraat en "het Stationsgebouw" in de Otegemstraat worden afgebroken.
De afbraakwerken worden in totaal geraamd op 10 000 euro, BTW incl. De opdracht zou worden gegund met de onderhandelingsprocedure.

11. Renovatiewerken betonoppervlakten van tribune, voetbalplein Moen

De tribune aan het voetbalveld in Moen is in slechte staat. Het is aangewezen de betonoppervlakken te vernieuwen om verder betonrot tegen te gaan.
De werken worden in totaal geraamd op 7 000 euro, BTW excl.

12. Regiewerken heraanleg en vernieuwing openbaar groen in wijken

In een aantal woonwijken moet het openbaar groen vernieuwd worden. Door kleine ingrepen aan beplantingen en infrastructuur kan de dienst groen en openbare werken op een relatief eenvoudige wijze het openbaar groen vernieuwen en heraanleggen, met behulp van passende aannemers.
De opdracht bestaat uit 2 loten, waarvan lot 1 voor renovatie en heraanleg van openbaar groen in diverse wijken van Zwevegem in totaal wordt geraamd op 44 903,10 euro BTW incl.
Lot 2 voor specifieke tuinbouwkundige werken op de wijken wordt in totaal geraamd op 29 814,40 BTW incl.
De aankoop zou gegund worden met de onderhandelingsprocedure.

13. Renovatiewerken op begraafplaats Sint-Denijs, fase 1

In Sint-Denijs is de begraafplaats toe aan een renovatie.
Door de jaren heen is er enige sleet op de infrastructuur. Met de gewijzigde wetgeving op lijkbezorging en begraafplaatsen moeten enkele aanpassingen gebeuren zoals de urnenkelders en uitbreiding van de columbariumelementen en de ontsluiting van dat deel.
Deze eerste fase renovatiewerken wordt in totaal geraamd op 81 009,68 euro, BTW incl. De opdracht zou onderhands worden gegund.
Er is een nieuw masterplan voor de begraafplaats waar alle functies, zoals bv. strooiweide zijn opgenomen en waar deze functies in een volgende fase kunnen afgewerkt worden.

14. Ontruiming deel centrale begraafplaats T. Toyeplein te Zwevegem.

Op de centrale begraafplaats T. Toyeplein te Zwevegem is er op vandaag een tekort aan kelders en urnenkelders. Ook de columbariummuren moeten binnenkort uitgebreid worden. Er kan ruimte worden gerealiseerd voor 56 urnenkelders door het verleggen van 12 bestaande graven. Het ontruimen zou gebeuren door een gespecialiseerde firma; het plaatsen van de urnenkelders door eigen personeel van de wegendienst. De realisatie van ruimte alsook het bouwen van de muur is gepland in 2009 en de aankoop van columbariumelementen in 2010.
Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor de ontruiming van een deel van de begraafplaats.
De ontruiming wordt geraamd op 32 639,75 euro, BTW incl. De opdracht zou gegund worden met een onderhandelingsprocedure.

15. Overdracht bevoegdheid voor vaststellen aanvullende reglementen op het wegverkeer

Aanvullende reglementen op het wegverkeer (en de wijzigingen) worden vastgesteld door de gemeenteraad. Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeertekens en het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 desbetreffende maken het mogelijk dat deze bevoegdheid wordt overgedragen aan het College van Burgemeester en Schepenen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze bevoegdheid over te dragen aan het College van Burgemeester en Schepenen.
Dit maakt het mogelijk om korter op de bal te spelen bij wijzigingen in het aanvullend reglement op het wegverkeer.

16. Toetreding tot de "vzw Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen"

Al decennia lang zijn wij aangesloten bij de Gemeenschappelijke Sociale Dienst van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Deze dienst biedt een heel aantal activiteiten aan ten voordele van de personeelsleden: o.a. sociale interventies bij persoonlijk moeilijke situaties, een vakantiedienst, een hospitalisatieverzekering, automatische premies (vb bij pensionering, geboorte...). De financiering van deze dienstverlening gebeurt door de betaling van een werkgeversbijdrage van 0.15 % op de salarissen van het personeel van de aangesloten leden.Tot op heden was dit een materie op federaal niveau en een taak van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten.
Gezien personeelsmaterie van de lokale besturen een gemeenschapsmaterie is, werd een Gemeenschappelijke Sociale Diensten Lokale besturen in Vlaanderen opgericht.
Voor de personeelsleden zijn er geen wijzigingen, het gaat enkel over de institutionele organisatie van deze dienst.

AGENDAPUNTEN AANGEVRAAGD DOOR RAADSLEDEN

17. Uitspraak van de Commissie Zorgvuldig Bestuur

(Agendapunt aangevraagd door raadslid Vlaams Belang)

Inzake de CM-reclame in ons gemeentelijk onderwijs, heeft de bevoegde onderwijscommissie op 28 mei 2009 een uitspraak gedaan.
De commissie van oordeel dat het pakket van de betrokken mutualiteit in zijn huidige vorm niet kan worden gebruikt; ze is niet te verzoenen met de plicht tot objectiviteit en onafhankelijkheid van de school.
Het raadslid vraagt wie de school heeft geadviseerd om, ondanks de klacht van de ouder, ondanks de goede wil van de schepen van onderwijs, ondanks het inzicht van de directeur, deze campagne toch verder te zetten?
Hij vraagt of de gemeente haar basisscholen al heeft opgedragen de reclame actie van de mutualmiteit op te schorten? Zoniet, wanneer wel?
Het raadslid stelt voor een deontologische code in het leven te roepen die samengesteld is uit andere personen dan de burgemeester, de voorzitter van de gemeenteraad en de fractieleiders.

Antwoord College:
Op 26 februari 2009 werd het gemeentebestuur door de Commissie Zorgvuldig Bestuur op de hoogte gesteld van een klacht die bij haar werd ingediend door een ouder. De klacht betrof het gebruik in een van de gemeentescholen, van lesmateriaal dat door de CM ter beschikking werd gesteld. Het betreft een kant-en-klaar lessenpakket over tandzorg, dat door de CM Zuid-West-Vlaanderen is uitgewerkt en aangeboden wordt aan de scholen. In het vaktijdschrift Klasse van het Departement Onderwijs werd dit initiatief zelfs bekendgemaakt in de rubriek "Zeker doen". De aanwezigheid van het CM-logo op verschillende onderdelen van pakket zou de objectiviteit en onafhankelijkheid van de school in het gedrang brengen.
Op 27 april 2009 werd de klacht behandeld in de Commissie Zorgvuldig Bestuur. Op 2 juni 2009 werd het gemeentebestuur in kennis gesteld van het advies van de Commissie. Deze heeft geoordeeld dat de aanwezigheid van het CM-logo niet aanzien kan worden als een loutere sponsorvermelding (wat wel toegelaten kan worden). De Commissie is van oordeel dat het "nadrukkelijk" gebruik van het logo de naambekendheid beoogt en daardoor ook onrechtstreeks een wervend doel heeft.
Het gemeentebestuur betreurt de interpretatie van de Commissie, maar zal zich schikken naar het advies. Het pakket zal onder zijn huidige vorm niet verder worden gebruikt.
In de school werd ondertussen geen nieuw materiaal meer uitgereikt.

18. Leegstand Bekaertgebouwen in onze gemeente
Visuele vervuiling van straatbeeld in Bekaertstraat

(Agendapunt aangevraagd door raadslid Vlaams Belang)

Het raadslid heeft het over de lege bedrijfsruimte van Bekaert in het centrum van de gemeente.
De lege gebouwen zorgen voor visuele vervuiling van het straatbeeld in de Bekaertstraat.
Het raadslid vraagt of deze gebouwen al vallen onder de regelgeving van de fiscale behandeling van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten? Wat en wanneer gaat de gemeente ingrijpen om deze sluimerende toestand te verhelpen?
Het raadslid stelt voor dat de firma zich houdt aan de regelgeving rond leegstand en verwaarlozing. Indien ze dit niet doet moet de
gemeente dringend die maatregelen nemen, voorzien om leegstand en verwaarlozing van gebouwen tegen te gaan, aldus het raadslid.

Antwoord College:
Bestrijding van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsgebouwen wordt aangepakt via het decreet van 19 april 1995 en het Besluit van de Vlaamse regering van 1 juli 1997.
De gemeenten moeten een inventaris opstellen van alle bedrijfsgebouwen die in aanmerking komen voor een heffing om zo de leegastand en verwaarlozing te bestrijden.
Volgens het decreet wordt een bedrijfsgebouw slechts geheel of gedeeltelijk "leegstand" beschouwd, vanaf het ogenblik dat meer dan 50% van de totale vloeroppervlakte van de bedrijfsgebouwen niet effectief wordt benut. Hierbij wordt gekeken naar de totale oppervlakte van het bedrijf.
In het geval van de firma Bekaert is het duidelijk dat minder dan 50% van de bedrijfsruimten effectief als leegstand kan worden beschouwd. Bijgevolg kunnen deze bedrijfsruimten niet worden opgenomen in de inventaris.
Volgens artikel 5 van hogervermeld Besluit wordt een bedrijfsruimte slechts als "verwaarloosd" beschouwd (en kan dus slechts op de gemeentelijke lijst worden opgenomen) indien ze minimaal twee beperkte gebreken of één algemeen gebrek vertoont. Het gaat hier om gebreken die te maken hebben met de toestand waarin buitenmuren, schoorstenen, dakbedekking, dakgebinte, buitentimmerwerk, kroonlijst, dakgoten, trappen en liften zich bevinden. Men heeft het over uitgesproken gebreken, indien ze zich voordoen over meer dan de helft van de oppervlakte, de lengte of de breedte en beperkte gebreken, indien ze betrekking hebben op minder dan de helft van de oppervlakte, lengte of breedte, en dus plaatselijk gelokaliseerd zijn. In het geval van de firma Bekaert weze ook hier duidelijk dat het slechts gaat om zuiver plaatselijke, puntsgewijze gebreken van beperkte omvang, zodat deze bedrijfsruimten niet in aanmerking komen voor opname in de inventaris.
Het College van Burgemeester en Schepenen zal de toestand van de bedrijfsgebouwen aankaarten bij de firma Bekaert en vragen de noodzakelijke maatregelen te treffen om te vermijden dat verder verval optreedt.

19. De privacy van onze bejaarden in de OCMW rusthuizen

(Agendapunt aangevraagd door raadslid Vlaams Belang)

Het raadslid verwijst naar het verkiezingsdrukwerk en de rechtstreekse informatie die de bewoners van onze rusthuizen niet bereikt.
Hij vraagt of het juist is dat onze bejaarden geen persoonlijke brievenbus hebben en hij vraagt om voor elke bewoner van hetr rusthuis tenminste een postvak of brievenbus te voorzien.
Dit geeft aan de bewoners meer privacy en identiteit.

Antwoord College:
In ons OCMW-rusthuis wordt de op naam geadresseerde post persoonlijk overhandigd aan de bewoners. Het rusthuis heeft trouwens maar één adres, Otegemstraat 75. De serviceflats daarentegen hebben elk een eigen adres met aparte brievenbus. De postbode bezorgt daar de post in ieders bus.
Stellen dat onze bewoners van informatie van de buitenwereld zijn afgesloten, moeten wij tegenspreken. Zo is er TV in elke kamer, alsook radio.  Er zijn kranten (3 verschillende) beschikbaar, algemene correspondentie wordt ter beschikking gelegd van de bewoners in de zithoeken of in het onthaal,... En verkiezingsdrukwerk op naam zal zeker ook terecht komen bij betrokkene.
Voor elke bewoner een individuele (afsluitbare) brievenbus voorzien, is om heel wat redenen niet haalbaar.  En waar zouden die bussen dan moeten komen? Wat met de bewoners die bedlegerig zijn, of zich niet zelfstandig kunnen verplaatsen, of (beginnend) dementerend zijn,...

20.  Huwelijken tijdens het verlof

(Agendapunt aangevraagd door raadslid Gemeentebelangen)

Het raadslid zegt dat vorig jaar werd aangenomen dat er geen huwelijken konden doorgaan tijdens het jaarlijks verlof: juli-augustus. Blijkt dat daar verandering is in gekomen, aldus het raadslid. Hij vraagt of dit klopt en of de burger daarvan in kennis werd gesteld?

Antwoord College:
In antwoord op de vraag van het raadslid kunnen wij inderdaad meedelen dat het principe wordt aangehouden om geen huwelijken  toe te staan tijdens het verlof. Enkel in uitzonderlijke gevallen  te beoordelen door het College kan hiervan afgeweken worden. Dit kan omwille van specifieke omstandigheden zoals ziekte, aanwezigheid familie uit buitenland...

21.  Recepties en ontvangsten op zon -en feestdagen

(Agendapunt aangevraagd door raadslid Gemeentebelangen)

Het raadslid zegt dat zij van burgers vernemen dat er geen ontvangsten meer zouden zijn op zon -en feestdagen. Het raadslid betreurt dit en hij vraagt dat de burgers hiervan in kennis zouden worden gesteld. Hij vraagt of er uitzonderingen zijn op de regel en welke deze zijn?

Antwoord College:
In antwoord op de vraag van het raadslid kunnen wij meedelen dat het College er inderdaad de voorkeur aan geeft om geen ontvangsten toe te staan op het gemeentehuis op zon- en feestdagen. Een ontvangst ten huize van de jubilarissen of in een feestzaal kan natuurlijk wel nog.

Burgemeester
Claude Vanwelden
22 juni 2009